WASHINGTON — En su intento por convertirse en presidente de la Cámara de Representantes, el representante Kevin McCarthy acordó una serie de concesiones para asegurar el apoyo de los republicanos que originalmente se opusieron a él. Uno fue un cambio de regla para permitir que un solo miembro intente forzarlo a dejar el cargo.
Debajo de la nueva casa reglas El lunes pasado, solo se necesita un miembro del Congreso, demócrata o republicano, para presentar una «moción de vacaciones», que requiere un voto sobre la acusación del orador. Solo se necesitaría una mayoría simple de la Cámara para aprobar la expulsión de McCarthy.
Esto es lo que necesita saber sobre cómo funciona un movimiento de evacuación y el historial de la maniobra:
¿Cómo funciona una moción de nulidad?
Según la regla recién adoptada, cualquier miembro de la Cámara podría «proponer una resolución privilegiada que declare vacante el cargo de Portavoz». El término «privilegiadoaquí se refiere a una cuestión que tiene prioridad sobre los asuntos ordinarios de la Cámara, lo que significa que es más urgente y debe llevarse a la Cámara para su votación.
Esto no se limita a los miembros republicanos; Los demócratas también podrían presentar la moción de anulación.
Se podrían ofrecer votos de procedimiento para retrasar la moción, pero cuando se presente, solo necesitará una mayoría simple de la Cámara, actualmente 218 miembros, para aprobar.
En teoría, un pequeño grupo de republicanos que quieran expulsar al orador podría trabajar con los demócratas para obtener los votos necesarios para destituir al orador.
¿De dónde surge la moción de nulidad?
La Constitución no dice nada acerca de derrocar a un presidente. De hecho, «La Cámara de Representantes elegirá a su Portavoz» es la mencionar solo del primer trabajo en todo el documento. Lo que dice la Constitución es que la Cámara hace sus propias reglas.
La mayoría de estas reglas se basan en el «Jefferson Handbook», que la Cámara adoptó en 1837 como guía para el procedimiento parlamentario. “Un presidente puede ser destituido de su cargo a voluntad de la Cámara”, dice el manual. Sin embargo, fue el presidente Joseph Cannon en 1910 quien utilizó por primera vez la moción de anulación como se la conoce hoy.
En ese momento, el orador también era presidente del poderoso comité de reglas. En una revuelta contracañón del zar«, exitosos republicanos progresistas lo despojó de su lugar en las reglas. En un discurso del 19 de marzo en la Cámara, cañón dijo solo le quedaron dos opciones: renunciar o “declarar vacante en el cargo de presidente”.
Al presentar la moción de derrocamiento, Cannon logró que sus detractores se registraran. Los republicanos votaron abrumadoramente para mantenerlo en el poder. “Cannon, despojado de su poder, conserva su cargo”, decía The Titular del New York Times el día siguiente.
¿Se ha utilizado recientemente la moción de nulidad?
Los republicanos consideraron usar la moción de anulación contra su propio líder, el presidente Newt Gingrich, en 1997 pero decidió no hacerlo.
El siguiente caso surgió en julio de 2015, cuando el entonces mandatario. Mark Meadows, de Carolina del Norte, quien luego se desempeñó como jefe de gabinete del presidente Donald Trump, trató de derrocar al presidente John Boehner.
Si bien Meadows presentó una moción de anulación, dijo que esperaba que nunca se sometiera a votación, y nunca sucedió. Boehner renunció como presidente unos meses después.
El umbral para presentar una moción de anulación se mantuvo en un miembro del Congreso hasta 2019, cuando los demócratas obtuvieron la mayoría. Ese año, la Cámara cambió las reglas permitir que se presente una resolución de vacante solo «si es propuesta por el liderazgo de un caucus o conferencia del partido», una barra mucho más alta.
El nuevo paquete de reglas, aprobado el lunes por la noche por la Cámara, cambia el procedimiento para anular una moción tal como existía anteriormente, otorgando a cualquier miembro el poder de plantearla.