Los legisladores estatales de todo el país propusieron una cantidad récord de proyectos de ley dirigidos a los derechos LGBTQ el año pasado, pero menos de 1 de cada 10 se convirtió en ley, según un informe publicado el jueves por Human Rights Campaign.
El grupo de defensa LGBTQ Índice de Igualdad Estatal 2022, una revisión anual de la legislación y las políticas estatales que afectan los derechos de las personas lesbianas, gais, bisexuales, transgénero y homosexuales encontró que los legisladores estatales introdujeron 315 proyectos de ley que el HRC llamó «anti-igualdad». De estos, sólo 29 se convirtieron en ley.
La mayoría de las nuevas leyes están dirigidas a los menores transgénero. En los últimos tres años, 18 estados han prohibido a los jóvenes trans practicar deportes escolares en equipos que coincidan con su identidad de género y cuatro estados (Alabama, Arizona, Arkansas y Tennessee) han restringido o denegado su acceso a atención médica de afirmación de género.
Los defensores de las medidas dicen que las niñas trans tienen una ventaja injusta en los deportes y que las niñas menores de edad son demasiado jóvenes para recibir atención médica de afirmación de género. Asociaciones médicas como la Asociación Médica de Estados Unidos y el Academia Americana de Pediatríaentre otros, oponerse a los esfuerzos para restringir el cuidado de afirmación de género para menores.
JoDee Winterhof, vicepresidenta sénior de políticas y asuntos políticos de Human Rights Campaign, dijo que los proyectos de ley 315 eran parte de una respuesta conservadora coordinada a los derechos LGBTQ ganada en los últimos años.
“Vemos eso como parte de la reacción violenta de los logros en torno a la igualdad en el matrimonio, de los logros en la igualdad general por parte de los tribunales o de las ciudades y otros estados”, dijo Winterhof.
Algunos legisladores, agregó, creen que estos proyectos de ley motivarán a los conservadores a ir a las urnas, aunque dijo que el historial de los proyectos de ley anti-LGBTQ del año pasado, así como las elecciones intermedias, la llevaron a creer lo contrario.
Ella apuntó una encuesta de HRC de 1.000 votantes, que fueron encuestados en línea y por teléfono durante la semana de la elección intermedia, quienes preguntaron qué temas los habían motivado a acudir a las urnas. Los dos primeros fueron la inflación, con un 52 %, y el aborto, con un 29 % (una encuesta a boca de urna de NBC News encontró que los mismos dos temas también eran prioritarios para los votantes). El cuidado de afirmación de género para los jóvenes trans o la participación trans en deportes ocupó el último lugar en la lista, con menos del 5% identificándolos como temas que los motivaron a votar, encontró el HRC.
“Para mucha gente, la plantilla está en su lugar”, dijo Winterhof, y agregó que apuntar a las personas LGBTQ perjudicará a los legisladores conservadores en futuras elecciones. «Sé que no ven eso, pero esos no son problemas para ganar».
El Índice de Igualdad Estatal de este año también encontró que los legisladores estatales introdujeron 156 proyectos de ley «pro-igualdad», de los cuales 23, o poco menos del 15%, se convirtieron en ley.
Veinte estados y Washington, D.C., se ubican en la categoría más alta de las cuatro categorías del índice, «Trabajando hacia una igualdad innovadora», mientras que 23 estados se encuentran en la categoría de puntaje más bajo, «Alta prioridad para lograr la igualdad», «igualdad básica».
Los estados se califican según tengan o no leyes «pro-igualdad», incluidas aquellas que prohibirían la discriminación en la vivienda pública, la vivienda o la adopción, entre otras áreas de la vida; leyes anti-bullying o leyes que protegen a los jóvenes de la terapia de conversión; y medidas que prohíben que las compañías de seguros se nieguen a cubrir la atención de personas transgénero. Las leyes “contra la igualdad”, como las que se enfocan en los jóvenes transgénero, prohíben la discusión de temas LGBTQ en las escuelas o permiten que los dueños de negocios se nieguen a atender a las personas LGBTQ, dañan la puntuación de un estado.
Un número creciente de estados está aprobando leyes “a favor de la igualdad”, según el HRC. Por ejemplo, 21 estados restringen la terapia de conversión, que es la práctica desacreditada de tratar de cambiar la orientación sexual o la identidad de género de alguien; 25 prohíben las exclusiones de seguros para la atención médica transgénero; y 38 permiten que las personas trans actualicen sus nombres y marcadores de género en sus licencias de conducir, mientras que 27 les permiten hacer lo mismo en sus actas de nacimiento.
Sin embargo, muchos estados todavía tienen leyes “contra la igualdad” en los libros. Casi la mitad de los estados (22) no protegen a las personas contra la discriminación en lugares públicos por motivos de orientación sexual, y 23 no brindan protección por motivos de identidad de género. Diecisiete estados prohíben que Medicaid cubra cierta atención médica transgénero.
El informe de HRC advierte que, aunque 2022 fue un año pico para la legislación dirigida a las personas LGBTQ, 2023 ya está listo para superarlo. Solo en las primeras semanas del año, los legisladores estatales presentaron casi 150 proyectos de ley de este tipo, y la mayoría continúa apuntando a los jóvenes LGBTQ, según un análisis de NBC News.