El organismo encargado de los procesos electorales, el Consejo Nacional Electoral (CNE), ha iniciado el procedimiento para adquirir un sistema integral de Transmisión de Resultados Electorales Preliminares (TREP) destinado a las elecciones generales que se llevarán a cabo el 30 de noviembre de 2025. Esta medida tiene como objetivo garantizar que la gestión de los resultados sea eficiente, clara y verificable, fortaleciendo así la confianza en el proceso democrático en las más de 19 800 mesas de votación repartidas en toda la nación.
Elementos fundamentales del sistema TREP
La licitación contempla tres partes clave:
- Transmisión segura: proceso automatizado de lectura de documentos físicos usando escaneo, interpretación de información manuscrita y envío simultáneo de los resultados a la sede del CNE y a delegados de los partidos.
- Escrutinio preliminar: verificación automática de los datos enviados para identificar diferencias entre lo consignado en documentos y lo registrado digitalmente.
- Divulgación y publicación de resultados: presentación rápida y accesible de los datos a público y medios, a través de plataformas en línea y aplicaciones oficiales.
Adicionalmente, se exige la incorporación de impresoras para respaldar reportes físicos y sistemas de energía ininterrumpida (UPS) que garanticen la operatividad continua del sistema.
Obligación tecnológica a cargo del contratista
Está perfectamente especificado que el CNE no se encargará del desarrollo, integración ni mantenimiento del sistema. La compañía adjudicada tendrá a su cargo toda la implementación: instalación, operación, seguridad, monitoreo y asistencia técnica del TREP desde el inicio de la jornada electoral hasta que se publiquen los resultados oficiales preliminares.
Análisis técnico y legal exhaustivo
Los documentos de especificaciones establecen requerimientos rigurosos respecto a la confidencialidad, la codificación de datos en tránsito, la aplicación de estándares biométricos o de identificación, el mantenimiento continuo 24/7 y los protocolos seguros para responder a incidentes. Además, contemplan cláusulas de sanción por interrupciones o la revisión del rendimiento si se encuentran fallos en la seguridad o en los flujos de información.
Además, se han contemplado requerimientos legales: la empresa deberá contar con autorización para el uso de tecnología de escaneo y reconocimiento óptico de caracteres, cumplir con regulaciones de protección de datos personales y demostrar solvencia financiera y experiencia en proyectos electorales de escala nacional.
Fechas clave y requisitos para la contratación
El anuncio oficial se realizó el 16 de junio y las propuestas se podrán presentar hasta el 7 de julio. Luego de recibir las ofertas, se analizarán las habilidades técnicas, el plan de trabajo, el respaldo, el cumplimiento con los estándares, la experiencia y el costo. Se asignará el contrato antes de comenzar con la instalación, asegurando que todo esté preparado para el día de las elecciones.
El monto presupuestado, que forma parte del plan autorizado para todo el proceso electoral, es de 1 492 millones de lempiras, aproximadamente 60 millones de dólares, según datos del CNE.
Contexto y lecciones de elecciones pasadas
Durante las elecciones primarias del 9 de marzo de 2025, ya se utilizó tecnología TREP y sistemas biométricos de identificación. Estas herramientas permitieron la transmisión de resultados desde centros de votación, aunque se originaron algunas denuncias por discrepancias y problemas de capacitación técnica en operadores de mesas electorales.
Un importante grupo de auditoría electoral indicó que estos métodos tecnológicos pueden mejorar la transparencia, aunque únicamente si se gestionan con protocolos firmes, capacitación adecuada y auditorías neutrales del procedimiento.
Hubo también frecuentes críticas sobre asignaciones directas anteriores, principalmente relacionadas con una sola empresa que acumuló contratos del TREP y biometría, lo que provocó dudas sobre prácticas poco competitivas y llamados a mayor transparencia en futuras licitaciones.
Opiniones de actores políticos
Representantes del partido Liberal expresaron su respaldo, señalando que el nuevo proceso impide maniobras dilatorias y refuerza la trazabilidad de datos elheraldo.hn. Desde el Partido Nacional también se resaltó el diseño de controles cruzados y mecanismos de verificación humana del escrutinio, contrastando con métodos automatizados sin revisión ─como se criticó en otros países.
En tanto, voces críticas advirtieron que el CNE sigue politizado y que la licitación podría beneficiar nuevamente al mismo proveedor previo a pesar de los problemas detectados; urgieron a reforzar la supervisión independiente del proceso.
Infraestructura para elecciones generales confiables
El despliegue tecnológico planeado convierte al sistema TREP en un eje fundamental de credibilidad electoral. Si funciona correctamente, permitirá:
- Transparencia en la lectura de actas y publicación inmediata.
- Menor espacio para errores y manipulación de datos.
- Redes robustas y seguras ante posibles ciberataques o fallas eléctricas.
- Validación pública y observación electoral sistemática.
No obstante, el reto está en llevar a cabo una implementación exitosa: formación apropiada para el personal técnico, adherirse a los protocolos de seguridad, verificación externa de resultados, y supervisión en el lugar durante el proceso electoral.
