SAN ANTONIO – Últimamente se ha hablado mucho del «Título 42». Con él vienen imágenes de multitudes de personas cruzando o en las orillas del Río Grande, que separa Estados Unidos y México. Como se espera que finalice el jueves, podría ser un buen momento para descubrir de qué se trata.
¿Qué es el Título 42?
El Título 42 es parte de la ley estadounidense que se ocupa de la salud pública, el bienestar social y los derechos civiles. Otorga al gobierno federal el poder de tomar medidas de emergencia para evitar que las enfermedades transmisibles ingresen al país. Antes de que el presidente Donald Trump lo usara en 2020, solo se había usado En 1929 para evitar que los barcos de China y Filipinas ingresen a los puertos estadounidenses durante un brote de meningitis.
Trump invocó la ley cuando estalló la pandemia del coronavirus, supuestamente para evitar la propagación de Covid, pero su implementación permitió a la administración Trump deportar a los migrantes más rápidamente sin tener que estafasídelos comoylumy continuó bajo la administración de Biden.
¿Por qué estamos hablando de “levantar” el Título 42?
La administración de Biden había buscado en repetidas ocasiones poner fin a la política, pero sus planes se retrasaron debido a los desafíos legales de los fiscales generales estatales republicanos. La pandemia disminuyó, lo que hizo que la orden de salud pública que condujo al uso del Título 42 fuera discutible, y la Corte Suprema de los Estados Unidos anuló los argumentos del caso. Otro esfuerzo de la administración para deshacer la política había sido bloqueado por un juez federal en Luisiana.
¿Por qué ha sido controvertido el uso del título 42?
Grupos de inmigración y humanitarios han acusado a la administración Trump de utilizar la pandemia como pretexto para negar a decenas de miles de personas que migran a Estados Unidos la posibilidad de recibir asistencia humanitaria a través del asilo. También criticaron a la administración Biden por seguir usándolo. Los grupos dijeron que la medida alimentó el racismo y permitió la discriminación porque algunos países, como Venezuela, habían sido exentos.
La administración de Biden comenzó a aplicar el Título 42 a los venezolanos en octubre y comenzó a permitir que 30,000 venezolanos por mes ingresaran al país a través del permiso humanitario, lo que provocó una disminución en la cantidad de venezolanos que cruzan la frontera. En enero, México acordó acoger a más migrantes deportados de Estados Unidos, lo que también ayudó a gestionar la cantidad de personas que llegan a la frontera. Pero hubo un repunte en marzo con la anticipación del fin del uso del Título 42 y un clima más cálido, según el Oficina de Washington para América Latina.
Después de una pausa en la inmigración al final de la administración de Obama, incluida la migración neta cero desde México, la cantidad de personas que llegan a la frontera ha aumentado. Los acontecimientos mundiales, las disparidades económicas, la expansión de las operaciones de contrabando de carteles, la inacción del Congreso y las leyes de inmigración obsoletas han significado la cantidad de veces que los funcionarios fronterizos se encuentran con personas que ingresan ilegalmente al país. revertido a números registrados a principios de los 2000.
Entonces, ¿la frontera estará abierta o no asegurada si termina el Título 42?
Definir la frontera como “abierta” o no segura es más retórica política.
Si el Título 42 finaliza, el gobierno vuelve a la ley de inmigración anterior, que se encuentra bajo el Título 8 del Código de Leyes Federales de EE. UU.
Si bien los funcionarios fronterizos pueden expulsar a las personas del país más rápidamente según el Título 42 porque pueden omitir el proceso de asilo, los migrantes no reciben las sanciones que ahora enfrentarían según el Título 42. Título 8: entre ellos, hasta dos años de prisión si un persona reingresa ilegalmente al país después de haber sido removida o expulsada.
Sin esas consecuencias, los migrantes mexicanos y otros han utilizado el Título 42 “como una forma de obtener múltiples oportunidades para ingresar a los Estados Unidos”, dijo Ariel Ruiz Soto, analista de políticas del Instituto de Política Migratoria, una reflexión grupal. «Es contraproducente, porque de alguna manera incentiva a los inmigrantes a intentarlo varias veces, y cuanto más lo intenten, más probable es que tengan éxito».
La administración ha exigido a las personas que desean solicitar asilo sin cruzar la frontera ilegalmente que reserven una cita a través de la aplicación CBP One, pero la aplicación ha sido frustrante para algunos cuando fallan después de varios intentos de obtener citas, lo que les obliga a esperar peligrosamente. . y las condiciones de hacinamiento en México. La frustración puede llevarlos a intentar ingresar ilegalmente y luego solicitar asilo.
En 2019, antes de que entrara en vigor el Título 42, solo el 7 % de los migrantes detenidos por la Patrulla Fronteriza habían sido detenidos alguna vez. La tasa de reincidencia aumentó al 27% en el año fiscal 2022.
Según el libertario Instituto Catón, el Título 42 se usó principalmente para deportar adultos solteros de México y el Triángulo del Norte. El año pasado, casi la mitad de esos adultos solteros ya habían sido arrestados bajo el Título 42, informó Cato. En outre, l’institut a constaté que le nombre de personnes détectées traversant illégalement mais non arrêtées, des personnes connues sous le nom de «escapades», est passé sous le titre 42 de 12 500 par mois en 2019 à une moyenne de 50 000 el año pasado.
¿Por qué las ciudades en la frontera y en el interior están nerviosas por lo que sigue?
Incluso con el Título 42 en vigor, los grupos sin fines de lucro que administran refugios en los Estados Unidos, así como los funcionarios en las ciudades fronterizas, han tenido que responder a grandes grupos de personas después de que fueron liberados por Aduanas y Protección Fronteriza.
Proporcionar a los migrantes alojamiento, alimentos, ropa y asistencia de viaje a sus destinos finales, a menudo fuera del estado donde tienen familiares o amigos, requiere dinero, voluntarios y apoyo.
Algunos funcionarios esperan que haya un aumento en el número de personas que lleguen a la frontera al final del Título 42, incluidos aquellos que vayan legalmente a los puertos de entrada para buscar asilo. Además, existe el temor de que el mayor número de personas y el tiempo de procesamiento adicional obstaculicen el movimiento fluido en los puntos de entrada.
Además, los republicanos, como el gobernador de Texas, Greg Abbott, y el gobernador de Florida, Ron DeSantis, han hecho puntos políticos al transportar en autobús y volar a los inmigrantes de Texas a las ciudades dirigidas por los demócratas. DeSantis causó revuelo cuando envió dos aviones a Texas, que llevaron a inmigrantes a Florida y luego los dejaron en Martha’s Vineyard en Massachusetts. Abbott dijo en una carta que continuaría transportando personas a las ciudades demócratas después de que se levante el Título 42.
¿Qué otros factores afectan la política migratoria y fronteriza?
El Congreso está trabajando en una legislación para abordar la inmigración y la seguridad fronteriza, pero políticamente es poco probable un acuerdo bipartidista, y la mayor parte de lo que se mueve en el Congreso se centra únicamente en la aplicación.
El clima siempre es un factor, con temperaturas más cálidas que impulsan los flujos estacionales, al igual que la disponibilidad de puestos de trabajo y la necesidad de mano de obra en diversas industrias en los Estados Unidos.
El enfoque en el número de llegadas a la frontera ahora puede oscurecer la visión de los cambiantes patrones de inmigración, dijo Ruiz Soto. Están surgiendo nuevas tendencias de inmigración, con un aumento en las llegadas desde Colombia, Ecuador y Perú.
“Nuestro sistema de inmigración de los Estados Unidos está diseñado para disuadir la inmigración mexicana”, dijo Ruiz Soto. “A medida que los flujos migratorios se vuelven cada vez más hemisféricos, está claro que nuestro sistema de inmigración está desactualizado y significativamente mal equipado”.